自生物降解塑料出现，对于其性能的质疑和概念的混淆就一直存在，主要是由于在其发展之初没有科学的测定方法和标准对产品进行约束和界定。如“生物降解塑料”、“生物基材料”、“可堆肥材料”三者的概念及关系就经常被人们混淆。

因此，生物降解检测方法与标准体系的建立就显得尤为重要，它不仅有助于产业的健康发展，促进市场快速形成，推动行业迅速成长，更有利于产品走向国际市场。

但是由于全生物降解地膜在使用过程中的特殊性，不同厂家制备的全生物降解地膜在实际应用时差别较大，这给农业部门和农户都带来很大困惑。而本标准的制定正解决了这一问题，不仅规范了全生物降解地膜领域的生产，形成统一标准；也促进了农用地面覆盖薄膜产业结构的调整与升级。

目前，国内生物降解相关的树脂、产品等国家标准、行业标准共 40 项。其中关于产品通用技术要求标准 11 项，具体产品标准 21 项，树脂相关标准7 项。

表3：国内生物降解相关树脂与产品标准

但是由于全生物降解地膜在使用过程中的特殊性，不同厂家制备的全生物降解地膜在实际应用时差别较大，这给农业部门和农户都带来很大困惑。而本标准的制定正解决了这一问题，不仅规范了全生物降解地膜领域的生产，形成统一标准；也促进了农用地面覆盖薄膜产业结构的调整与升级。

目前，国内生物降解相关的树脂、产品等国家标准、行业标准共 40 项。其中关于产品通用技术要求标准 11 项，具体产品标准 21 项，树脂相关标准7 项。

表3：国内生物降解相关树脂与产品标准

早在 2004 年，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》经第十届全国人大常委会第十三次会议通过，2005 年《中华人民共和国可再生能源法》出台，鼓励再生生物质能的利用和降解塑料推广应用；2007 年，国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，实行“ 限塑令”，对塑料购物袋收费并在全国范围内禁止厚度小于0. 025 mm 的塑料购物袋生产、销售和使用。

近些年来，更是有一系列相关政策、法规出台。国家发改委“关于进一步加强塑料污染治理的意见”于 2020 年 1 月 19 日正式发布，提出研发推广绿色环保的塑料制品及替代产品，探索培育有利于规 范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式。

海南省从 2020 年 12 月开始全面禁止不可降解一次性塑料购物袋与餐饮具等。

2019 年国务院常务会议通过的《固体废物污染环境防治法（修订草案）》中明确鼓励研发、生产环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物。

2017 年，国家邮政局、国家发改委、科技部等 10 部委联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，提出到 2020 年将可降解绿色包装材料应用比例提高到 50 。

吉林省从 2015 年1 月 1 日就已开始在吉林省范围内实施“禁塑令”.......

表5：我国对一次性不易回收、易污染的制品的禁限政策

以可循环、易回收、可降解为导向， 研发推广性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及替代产品，打造有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式，是我国进一步加强塑料污染治理的基本原则，更是生物降解塑料发展的方向。

我国在城市生活垃圾分类、电子商务包装、邮政快件包装、外卖包装绿色化要求等绿色生产、消费领域出台的一系列法规和政策措施，大力推动绿色、循环、低碳发展，加快形成节约资源、保护环境的生产生活方式，已取得了一定成效。